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发改委:重大在建项目发行企业债即报即审

来源:南方日报 编辑:admin 时间:2012-09-07 11:26:25.0 点击数:383765
    经济下行压力之下,中央各部委出台了一系列“稳增长”措施,然而在基建投资需求大以及银行信贷难匹配的情况下,地方融资难成为经济发展最大束缚。在此情况下,业界呼吁扩容企业债以帮助地方融资“脱困”。

  昨日有消息称,今年企业债发行将进一步向重要产业项目倾斜,发改委已按照债券资金投资的领域,将今年企业债申报分为绿色通道、重点支持和正常审批三类。其中,绿色通道类项目将即报即审、简化程序、尽快发行;重点支持类项目将分类排队、加快审核。

  企业债扩容破地方融资困局

  据悉,保障性安居工程和重大在建续建项目被纳入绿色通道类项目之中。其中,重大在建续建项目具体包括重大交通、通讯、能源、原材料、水利、电网改造、洁净煤发电、智能电网等。其中,能源通道建设将获企业债大力扶持,具体包括:油气管网、LNG存储接收、西电东送等。

  而重点支持类项目则包括:中小企业集合债、关系民生的农产品(5.70,0.25,4.59%)流通基础设施和城市基础设施项目、节能减排和环境保护项目、紧缺优质农产品生产类项目、国家区域发展规划支持项目及养老家政物业民营医院等项目。

  同时,发改委对铁路建设债券也实施一次核准、分次发行的简化程序。进入绿色通道的还有关系全局的重点结构调整项目,包括大飞机和重点航空航天工程以及战略性新兴产业等项目。

  海通证券(9.32,0.65,7.50%)副总裁兼首席经济学家李迅雷(微博)在接受南方日报记者采访时表示,目前通过银行渠道的信贷融资渠道还贷压力较大,不论是政府和企业杠杆率均比较高,而债券是更容易且更直接的融资手段,也能更快获得融资。

  “在经济下行压力大的背景下,今后企业债或将扮演稳增长的重要角色。”知情人士指出,今后,企业债审批程序不仅将加速,同时,企业债规模或也将扩容。

  多个城市轨道交通建设规划获批

  最新公布的8月份中国制造业PMI指数9个月以来首次跌至“荣枯线”以下,表明了经济仍未企稳,经济下行仍将持续一段时间。业界判断,中央可能会有进一步的刺激性政策出台。

  事实上,昨日,发改委官方网站发布公告称,全国多个城市的轨道交通建设规划获得批准,其中太原市、兰州市、广州市、沈阳市、厦门市、常州市等6个城市的轨交近期建设规划获批,哈尔滨市、上海市等城市的近期建设规划调整方案获得批准,另外还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划获批。

  此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》要求,今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;温家宝总理也指出要确保今年铁路5000亿元的投资要到位;而《高端装备制造业“十二五”发展规划》也明确提出,要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。

  “现阶段稳增长离不开稳定投资,”不过亚洲开发银行高级经济学家庄健同时指出,投资关键是要注重投向、结构以及投资的质量和效益,协调好眼前以及长远的利益,协调好投资效率与改善民生的关系。

  交通银行(4.33,0.14,3.34%)首席经济学家连平亦指出,本轮经济放缓是经济中长期潜在增速回落与短期冲击综合影响的结果,因而在关注短期增长的同时还应高度重视如何逐步改善经济增长质量的问题、合理调配长期与短期增长之间的关系。