本报讯（记者 袁勇 刘俊礼）昨日上午，市委、市政府召开专题会议，传达学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，市委书记连维良结合我市实际，提出十条贯彻落实措施。
市领导胡荃、乔新国、孙金献、刘全心、张学军、牛西岭等出席会议。
在认真学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》后，连维良指出，中原经济区上升为国家战略，这是河南经济社会发展中的一件大事，是河南经济快速健康发展的重大机遇。郑州作为省会城市，是首要的受益者，同时也承担着贯彻落实文件精神的首要责任。全市上下要把学习贯彻《指导意见》作为当前的重点工作，认真学习，深入领会，奋力推进。
结合郑州实际，连维良对学习贯彻《指导意见》提出十条明确要求。
一是要在全市范围内迅速掀起学习贯彻《指导意见》的高潮，研究发现重大机遇、全力担当重要任务。市委、市政府要抓紧研究《建设中原经济区郑州都市区的实施意见》及行动计划，分阶段、分系统、分行业研究出台政策。要认真细致抓好《指导意见》中涉及郑州各项工作的任务分解，尽快下发工作部署。各县（市）区、市直各有关部门要认真组织学习，加强研究，深入领会精神，研究郑州面临的重大机遇和自己所要承担的主要责任，全力推进郑州经济社会跨越式发展。
二是要强力推进郑州都市区建设。《指导意见》指出，要坚持“核心带动”，提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，推进郑汴一体化发展，建设郑洛工业走廊，增强引领区域发展的核心带动能力。我们要以郑州都市区为载体，着力加快“六城十组团”建设，加快郑州新区建设，加快产业集聚区建设，支持加快郑汴产业带和郑洛工业走廊建设，加快与中原城市群等周边城市的互动发展。
三是要加快“三化”协调发展。《指导意见》指出，要在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化。建设中原经济区、建设郑州都市区，都是以“三化”协调发展为引领、以新型工业化为支撑、以新型农业现代化为基础的发展模式。加快郑州新型城镇化建设，重点要加快推进城中村改造、合村并城和新型农村社区建设；科学编制城镇规划，完善城市功能，提升基础设施水平和公共服务能力，加强生态和历史文化保护，建设集约紧凑、生态宜居、富有特色的现代化城市。加快郑州新型工业化建设，重点要促进工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合。加快郑州新型农业现代化建设，健全农业社会化服务体系，走具有中原特点的农业现代化道路，夯实“三化”协调发展的基础。
四是要加快重点产业基地建设。《指导意见》强调要集中优势资源，实施一批科技重大项目，加快产业化基地建设，重点推动生物、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备等先导产业发展，大力发展节能环保产业。建设郑州汽车制造基地，推进整车及零部件产业发展；大力发展新型显示、信息家电、新一代信息通信产品等，建立郑州电子信息产业基地；加快发展生物医药、生物育种，建设郑州生物产业基地。这些要求均上升到国家的层面，是加快郑州产业发展难得的历史性机遇，必须紧紧抓住，大力加以推进，尤其要组织实施一批重大科技专项工程，加强技术创新，推动郑州成为具有重要影响力的产业创新中心，提升郑州产业竞争力。
五是要加快现代农业发展。《指导意见》提出，要加大水利基础设施建设，加快特色高效农业发展；引导主销区参与主产区粮食生产基地、仓储设施等建设，建立稳固的产销协作关系；开展农村金融综合改革创新试点。要不断提高农业技术装备水平，扶持重点龙头企业，创建农业产业化示范基地，推进郑州建设大型农产品批发交易市场。积极争取上级政策支持，增加郑州商品交易所期货品种，努力将其建成全国农产品期货交易中心、价格中心和信息中心。
六是要加快郑州综合交通枢纽建设。《指导意见》提出，要巩固提升郑州综合交通枢纽地位，推进郑州国内大型航空枢纽建设，加快建设郑州机场二期工程，积极引进和培育基地航空公司，增开连接国际大型枢纽机场的客货运航线，扩大航权开放范围，大力发展航空物流，把郑州机场建成重要的国内航线中转换乘和货运集散区域性中心。提升郑州铁路枢纽在全国铁路网中的地位和作用，加快推进郑州东站、郑州机场站和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造。统筹航空、铁路、公路、各种运输方式高效衔接，促进客运零距离换乘、货运无缝对接，加强与沿海港口和各大枢纽的高效连接。《指导意见》提升了郑州综合交通枢纽的地位，明确了一批重大交通基础设施项目，为把郑州打造成为全国重要的综合交通枢纽提供了政策依据。
七是要加快郑州物流、金融等现代服务业建设。《指导意见》提出，实施大交通大物流战略，建设以郑州为中心的现代物流体系。优化郑州物流功能区布局，支持郑州干线公路物流中心、郑州铁路集装箱中心站二期和航空港物流等建设，强化国际物流、区域分拨、本地配送功能，促进交通公共服务信息平台和物流信息平台共建共享，建设内陆无水港，成为覆盖中西部、辐射全国、连通世界的内陆型现代物流中心。加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设，申请开展电子商务、国际结算业务。实施黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等一批重点旅游景区和精品旅游线路建设。支持郑州开展服务业综合改革试点。这是对郑州现代服务业的定位，我们要全力加以贯彻，加快相关工程的建设。
八是要加快提升郑州创新能力。《指导意见》提出，加强区域空间信息基础设施建设，建立和完善信息资源共建共享机制，社会信息技术应用。实施数字河南、智慧中原、无线城市、中原数据基地和光网城市等重大工程，提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位，促进新一代移动通信、下一代互联网、物联网等新一代信息通信技术产业发展。这些政策对提升郑州创新能力提供了强有力的支撑，必须认真研究、加快实施。
九是要加快文化产业建设。《指导意见》提出，要挖掘中华姓氏、功夫文化、轩辕故里等根亲祖地文化资源优势；统筹做好郑州等地的遗址保护和利用，探索大遗址保护机制；依托登封“天地之中”历史建筑群等，建设世界遗产保护研究基地。我们要积极推进具有中原特质的文化大发展大繁荣，打造昂扬向上的中原人文精神，全面提高人的素质，为郑州都市区建设提供强大精神动力和智力支持。
十是要加快改革开放步伐。《指导意见》强调，支持郑州建设内陆开放型经济示范区，加快郑州新郑综合保税区建设，推进“一站式”通关和电子口岸建设，创新监管模式。支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区，支持具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域，鼓励与东部地区合作承接沿海加工贸易梯度转移。我们必须抓住机遇，打造对外开放平台，营造与国内外市场接轨的制度环境，完善涉外公共管理和服务体系，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，让郑州成为对外开放的高地。
连维良强调，要以认真学习贯彻落实《指导意见》精神为契机，以建设郑州都市区为载体，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市和建设幸福郑州为中心任务，立足新起点，站在新高度，进一步解放思想，持续推进跨越式发展，大力推进新型城镇化，大力推进文化建设，大力推进改革开放，大力推进民生改善和社会管理创新，大力推进党的建设，努力打造中原经济区核心增长区、全国重要的区域性中心城市和最佳宜居环境城市，在促进中部崛起和服务中原经济区建设中发挥更大作用。
